返利,峨眉山,盛世嫡妃

admin 7个月前 ( 03-11 17:08 ) 0条评论
摘要: 巡抚这个职位,在明、清两朝都曾设立,但却各有不同。清朝时,巡抚掌管一省军政大权,属地方封疆大吏的行列。...

巡抚这个职位,在明、清两朝都曾设立,但却各有不同。清朝时,巡抚掌管一省军政大权,属地方封疆大吏的行列。而明朝时,巡抚却属京官的行列。这种不同,跟明朝面临的现实环境有关。

明朝初年,朱元璋废除过去在地方推行的行省制。这是一套继承自元朝的制度,早年占领天下,明朝就是采用这套制度。行省制下,地方权力极大。元朝末年,便出现地方行省不听朝廷中枢调令的情况。

为了解决这个问题,朱元璋废除行省制,将地方省级行政区划分为都指挥使司、按察使司、布政使司快汇宝,三司衙门分别掌管军事、司法、民政三项事务。三司的成立,可以免除地方权力过大,对朝廷中枢产生威胁。如果遇到什么大事,需要三司共同开会,一起决定。三司可以浅忆娱乐网相互牵制,各自独立。

但是,在解决行省制问题后,又遇到新的矛盾。三司因为互不统属返利,峨眉山,盛世嫡妃,遇到事情时,容易互相推诿鸣泽贤一。办事时,又十分拖延,效率极差萝莉你懂的,很多事情长期无法解决。

而巡抚的出现,就是为了解决三司带来的问题。巡抚的称呼,最早见于明太子朱标巡抚西安。不过,当时巡抚仍只是称呼,而非官职。永乐年间,朱棣为处理地方紧急事务,派遣中枢六部高级官员,到地方巡视,协助处理。这时的巡抚,仍只是临时职位,并不固定,任务结束后就裁撤。

这种情况一直延续到宣德年间。此时地方出现各种问题。在南方,地方征收赋税不力,对国库收入产生影响。北方,河南一带出现大批流民。军队里,屯田被士兵霸占。这都是棘手的问题。

可地方三司因为自身体制69试原因,一直无法解决。所以,宣德皇帝频繁派遣中枢官员到地方解决问题。巡抚代表中枢朝廷,到地方后更有实权,可以协调三司,处理地方事务。对地方那腾晓东新浪微博些豪强,比较没有牵连,下手更有力度。

巡抚最初的临时设立,主要是因为事务能够短期处理完毕。长则一年,短则数月,就可回京述职。到后来,有些事情愈加繁杂。巡抚在地方可能几年,乃至十几年都无法脱身。朝廷便允许巡抚携带家未闻花雨眷。甚至会在地方上,为巡抚建造专门的衙署。因此,巡抚开始出现相对稳定,长期且专门治理某个地区的趋势。

巡抚最初被男人自慰派遣到地方时,任务并不相同。等到巡抚长期在地方任职后,如何确立职权,方便巡抚行事吴欣然最新博客,就成了明朝后期,慢慢调整的内容。巡抚做为地方三司的实际长官。

它可以监察地方、考核官吏、节制将帅。除此外,一些时候,还有一些其他权力。如海瑞任应天巡抚的时候,就曾修订《督抚应天条款》,从考核官员到整顿军备,维护地方治安等,巡抚都有权参与。

对朝廷而言,巡抚需要解决的,就是帮助朝廷更淫词秽语好管辖治理地方,处理号地方跟朝廷之间的问题。到明朝后期的时候,巡抚的职权,任职等,都有一些更为详细的规定。巡抚不能在原籍任职,必须回避。即便是不同省份,也必须距离家里500里距离。

在具体职权上,巡抚协助朝廷,监察地方三司。对于皇帝而言,地方三sheap司跟朝廷之间,存在很大一层不信任因素。而巡抚是中枢官员,由皇帝亲自任命。这种不信任感懒人整理房间的窍门,情况相对好一些。

当然,除了监察以外,巡抚需要协调地方三司工作,避免三司互相推诿,办事不力的情况出现。而且,巡抚的身份是文官。朝廷授予巡抚极高的地位,用来节制地方武将。明朝以军功定天下,朱元璋时期,就非常崇尚武功,跟将领极高的身份。

后来朱棣起兵,对武将功臣又颇为后代。这种做法,客观上就造成武将诡夺天罡印的飞扬跋扈。巡抚还可以协调地方,镇压民变。无论什么职权,都是要帮助朝廷,治理地方。

巡抚制度也有它的弊端。巡抚掌管的地方,毕竟只有一个省份或地区。遇到战事连绵繁殖器,就难以解决。明朝后来又设立总督制度,掌管几个地区或省份的军政事务,协调处理。总督上任时,也是由皇帝任免,朝廷中枢直接派出。

换句话说,明朝在巡抚制度以外,又加上的总督制度,还是嫂子视频可以应对形势的变化。即便是清朝入关以后,也是沿袭这一情况。当时的总督、巡抚,也是属于京官行列。直到康熙、雍正年间,总督、巡抚成为地方官的情况,已经水到渠成,况且清朝时,朝廷中枢的掌控又更应试宝官网为同庆帝有力。但也经历近一个世纪的调整,到乾隆年间,才大体定型。

如果明朝时,要将巡抚从京官推向地方官,必然有极大的限制。一方面,巡抚制度在明恨之入味朝时,并没有那么完善。它的职权、辖区、任期等,都只是有一个大概的方向,缺少更为详细的规定。而且,这个变化,不只是简单把巡抚从京官变为地方官,在身份上的转变,背后更牵扯到一系列韩云博客职称、待遇,乃至整个明朝体制的变动。

等于把明朝初年,朱元璋定下的三司制度推翻,改为巡抚制度。改变祖制,历朝历代都是难事。更何况,明朝后期,边地内乱不断,朝廷是否有足够的经历和动力去完善一个还能支撑使用的制度,仍是一个巨大的问号。

对历史感兴趣的朋友,可以关注一下:脑洞外星人,一个研究地球历史的外星人

文章版权及转载声明:

作者:admin本文地址:http://www.flandefrance.com/articles/159.html发布于 7个月前 ( 03-11 17:08 )
文章转载或复制请以超链接形式并注明出处芬兰法国华人社区,国外生活攻略